臨沂這些規(guī)劃已定，大美臨沂，未來可期！
2021年7月16日
臨沂市人民政府印發(fā)
臨沂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
各縣區(qū)人民政府（管委會），市政府各部門（單位）：
《臨沂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）已經(jīng)市十九屆人大六次會議審查批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
《綱要》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東、臨沂工作的重要指示要求，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，按照市委十三屆九次全會部署要求，系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時期的工作，明確提出了2035年發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面闡述了“十四五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措，是臨沂市新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)的宏偉藍圖，是全市人民的共同愿景。
各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《綱要》精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，切實抓好《綱要》的貫徹落實，為順利完成“十四五”時期各項目標(biāo)任務(wù)，加快臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變而努力奮斗。
臨沂市人民政府
2021年7月1日
臨沂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（2021-2025）規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，根據(jù)《中共臨沂市委關(guān)于制定臨沂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明市委、市政府戰(zhàn)略意圖，擘畫未來十五年發(fā)展的宏偉藍圖，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是市場主體的行為導(dǎo)向，是全市人民共同的行動綱領(lǐng)。
到二〇三五年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化強市遠(yuǎn)景目標(biāo)
在區(qū)域發(fā)展中率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領(lǐng)域進入全省第一方陣。
綜合實力進入第一方陣，經(jīng)濟實力、科研實力、城市競爭力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長極；
產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入第一方陣，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；
文化軟實力進入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的動力源泉，市民素質(zhì)和社會文明程度進一步提升；
生態(tài)文明建設(shè)進入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)基本實現(xiàn)；
改革開放水平進入第一方陣，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；
城鄉(xiāng)融合發(fā)展進入第一方陣，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升；
社會治理水平進入第一方陣，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達到更高水平；
民生建設(shè)進入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。
十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)邁出堅實步伐，加快推進“由大到強、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強、六富、六精”上取得突破性進展。
——加快推進“由大到強”轉(zhuǎn)變。由大到強，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)由大變強、以強促大、大強并舉。由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市躍升，全市經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實力在全省位次逐年提升，實現(xiàn)全國百強縣零的突破。由文化大市向文化強市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大，書法、兵學(xué)、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭創(chuàng)國家歷史文化名城。由人口大市向人才強市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級科創(chuàng)平臺量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強市躍升，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)重大進展，數(shù)字經(jīng)濟富有活力，“四新”經(jīng)濟占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強市躍升，“商、倉、流”實現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國有重要影響的交易中心、價格發(fā)布中心和國際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，高速公路通車?yán)锍涛痪尤∏傲校幙h縣通高鐵，建成全國性綜合交通樞紐城市。
——加快推進“由美到富”轉(zhuǎn)變。由美到富，就是著眼人民對美好生活的向往，實現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一體。重點是百姓富，群眾充分就業(yè)，家庭財產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟增速。財政富，財政收入與經(jīng)濟總量相匹配，人均財政收入大幅增長，政府財力更為充足。村居富，村村建有增收項目，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤等指標(biāo)大幅提升，企業(yè)有錢賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎(chǔ)配套一體化、公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步縮小。精神富，社會主義核心價值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠信互助成為新風(fēng)尚，沂蒙人民信仰堅定、精神富足。
——加快推進“由新到精”轉(zhuǎn)變。由新到精，就是聚焦全域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設(shè)更精致，城市布局科學(xué)合理、城市功能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設(shè)五星級新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹掩映、干凈整潔，天藍、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國。政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)，簡政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營商環(huán)境。社會治理更精細(xì)，自治、法治、德治融合推進，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務(wù)等機制進一步健全，圓滿完成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點任務(wù)。能力本領(lǐng)更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的人才隊伍。群眾生活更精彩，公共服務(wù)供給豐富，多樣化需求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
劉篤龍攝影
建設(shè)高質(zhì)量教育體系
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。全面加強教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建全員、全方位、全過程師德養(yǎng)成長效機制。
深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革，推行聘用合同管理制度。深化教育干部管理改革，建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，深化校長職級制改革，選派優(yōu)秀干部到省內(nèi)外重點中學(xué)掛職，完善學(xué)校民主管理和監(jiān)督機制，探索中小學(xué)法人治理結(jié)構(gòu)。
深化中小學(xué)績效工資制度改革，建立教師績效工資增量機制。完善教師待遇保障、榮譽表彰制度，保障教師權(quán)益，提升教師地位。
力爭到“十四五”末，全市計劃補充事業(yè)編制教師2萬名以上，為農(nóng)村學(xué)校補充公費師范生1500名，引進重點師范類大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生200名，培育名師、名班主任、名校長、名教研員1000名。
推進學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學(xué)段銜接的教育體系，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，增加學(xué)前教育資源供給。優(yōu)化中小學(xué)及幼兒園布局，持續(xù)實施中小學(xué)、幼兒園建設(shè)工程，穩(wěn)步增加學(xué)位供給。
強化高等教育服務(wù)地方能力。青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)(費縣)遷至主城區(qū)，爭取建成以理工為特色的應(yīng)用型普通本科院校。推進省市共建臨沂大學(xué)，支持臨沂大學(xué)等高校開展國家“雙一流”和省“雙高”建設(shè)，謀劃組建臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研。
“十四五”時期具體工作
力爭到“十四五”末，打造成為全國知名的“天然氧吧”“農(nóng)業(yè)休閑”“溫泉康養(yǎng)”品牌目的地。
力爭到“十四五”末，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過200億元，打造國內(nèi)首家中國設(shè)計師品牌服裝產(chǎn)業(yè)基地。
力爭到“十四五”末，建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過450億元，向綠色高端建材轉(zhuǎn)型，建筑業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，打造全國知名的現(xiàn)代化建筑業(yè)強市。
力爭到“十四五”末，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過500億元，建設(shè)國家級生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
力爭到“十四五”末，高端化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過800億元。
力爭到“十四五”末，全市機械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，打造國內(nèi)外知名的機械智能制造名城。
力爭到“十四五”末，精品鋼制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，重點打造世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先、綠色高端的精品鋼產(chǎn)業(yè)集群。
力爭到“十四五”末，全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，打造全國聞名的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。
力爭到“十四五”末，蘭山區(qū)、費縣、平邑縣、臨港區(qū)以板材生產(chǎn)、家具制作、木業(yè)機械為主體的木業(yè)企業(yè)提升整合到3000家左右，木業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，鞏固擴大“中國板材之都”品牌優(yōu)勢。
優(yōu)化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局
堅持集群化、園區(qū)化、高端化、智能化發(fā)展方向，探索形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點產(chǎn)業(yè)布局。
“東鋼”以莒南縣、臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)東部精品鋼制造業(yè)基地。
“西木”以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費縣探沂鎮(zhèn)和平邑縣卞橋鎮(zhèn)為主體，建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
“南智”以蘭陵縣、郯城縣和臨沭縣為主體，打造智能制造新中心。
“北食”以沂水縣、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展帶。
“中新興”以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和臨沂綜合保稅區(qū)為主體，打造創(chuàng)新要素驅(qū)動核心功能區(qū)。
加快鄉(xiāng)村振興“三步走”
大力推動與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略合作，以鄉(xiāng)村振興為切入點，打造長三角地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、長三角地區(qū)休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。
打造長三角、粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地：培育發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先對接長三角地區(qū)，積極開拓長三角地區(qū)市場，全力打造長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”“米袋子”等直供基地。
劉篤龍攝影
打造長三角地區(qū)休閑旅游“后花園”：發(fā)揮沂蒙山區(qū)生態(tài)、紅色、山水、溫泉、鄉(xiāng)村、田園綜合體等旅游資源優(yōu)勢，提升旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)識、智能化等質(zhì)量，打造紅、綠、鄉(xiāng)融合的高品質(zhì)旅游目的地。突出打造紅色研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游兩大特色優(yōu)勢，筑牢對接長三角地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
打造長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”：發(fā)揮縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極承接發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)。充分發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)示范帶動作用，承接發(fā)展新材料、信息通信技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)。
重大文旅產(chǎn)業(yè)項目 |
文化傳承：（1）沂蒙紅色文化傳承發(fā)展示范區(qū)（2）沂蒙精神紀(jì)念地旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（3）沂蒙精神孟良崮國家黨性教育基地（4）沂蒙革命文物保護利用工程（5）華東革命烈士陵園修繕保護、改造提升（6）紅色沂蒙文旅提升項目（7）文峰山紅色教育培訓(xùn)基地（8）朱村紅色文化改造提升（9）跟著共產(chǎn)黨走紀(jì)念館（10）大青山突圍遺址公園（11）沂蒙紅色研學(xué)教育營地（12）銀雀山兵學(xué)文化公園（13）郯國故城遺址公園（14）中共華東中央局舊址陳列館（15）茶芽山臨沂狙擊戰(zhàn)陳列館（16）羲之文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。 文旅融合：（1）國際青少年交流中心（2）臨沂市工人文化宮（3）郯城木玩產(chǎn)業(yè)園（4）臨沭柳編產(chǎn)業(yè)園（5）蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園（6）臨沂恒大水世界項目（7）沂蒙山龜蒙景區(qū)5A級景區(qū)提升建設(shè)項目等。 |
打造全國性綜合交通樞紐城市
力爭到“十四五”末，現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，建設(shè)成為全國性綜合交通樞紐城市。
加速鐵路建設(shè)，實現(xiàn)銜接順暢。開工建設(shè)京滬高鐵輔助通道、濟萊臨連高速鐵路，開展臨沂至連云港高鐵、魯中高鐵、臨沂至棗莊至徐州城際鐵路等規(guī)劃研究，構(gòu)建高鐵“135交通圈”（即1小時通達省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈主要城市，3小時通達京津冀、長三角中心城市，5小時通達珠三角、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶等全國主要經(jīng)濟區(qū)域），以及“兩縱兩橫兩聯(lián)”客運專線網(wǎng)。推動臨沂至連云港、臨朐至沂水等普速鐵路規(guī)劃建設(shè)。
優(yōu)化公路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)臨淄至臨沂高速、臨沂至滕州高速、臨沂至東海高速、蒙陰至邳州高速、臨徐高速、董梁高速、臨滕高速東延，全力構(gòu)建“五縱五橫”高速公路網(wǎng)，推進G205、G206、G327、G342、G518、S225、S229等建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)兩圈九通道”市域快速路網(wǎng)和“兩縱三橫一連”沿河快速路網(wǎng)，實現(xiàn)中心城區(qū)至各縣、各縣之間便捷通達。
推進民航建設(shè)，形成“干通”聯(lián)動。建成臨沂啟陽機場候機樓改擴建及附屬工程，建設(shè)完成費縣、臨沭通用機場。
推進水運通航，實現(xiàn)歷史突破。推動蘭陵陶溝河復(fù)航工程，莒南繡針河（臨港-嵐山港）、劉家道口閘至駱馬湖、蘭陵西泇河至中運河等內(nèi)河通航。進一步做好沂沭河水系連通工程、沂河復(fù)航工程、城區(qū)水上客運通道等重大內(nèi)河水運工程整體籌劃和前期研究工作。力爭“十四五”末，打通與棗莊市、徐州市內(nèi)河水運通道，實現(xiàn)臨沂內(nèi)河水運歷史性突破。
完善客貨運樞紐建設(shè)，提升多式聯(lián)運水平。推進京滬高鐵輔助通道沿線綜合客運樞紐等規(guī)劃建設(shè)，合理配套公路客運站、公交樞紐站（首末站）、城市公交、出租汽車等多種運輸方式。依托臨沂空港物流園、臨港物流園、高鐵物流中心、臨沂國際陸港等物流園區(qū)，加強公路貨運與鐵路、港口、機場設(shè)施銜接配套，提高多式聯(lián)運功能和中轉(zhuǎn)服務(wù)效率。力爭到“十四五”末，建成一批有效銜接多種運輸方式的綜合客貨運樞紐。
重大基礎(chǔ)設(shè)施項目 |
交通：（1）京滬高鐵輔助通道臨沂段（2）濟萊臨連高速鐵路（3）臨沂至棗莊至徐州城際鐵路（4）魯中高鐵臨沂段（5）臨沂至連云港普通鐵路臨沭至連云港段（6）臨朐至沂水鐵路（7）山東如通鐵路貨運專用線（8）臨沂寶道鐵路物流專用線（9）蘭陵縣金石建設(shè)鐵路專用線（10）山鋼臨港鐵路物流園支線永鋒專用線（11）臨沂山東港匯國際物流鐵路專用線（12）山東清沂山石化鐵路專用線（13）臨沂東城鐵路物流項目（14）臨沂臨港疏港鐵路（15）臨淄至臨沂高速公路（16）臨沂至滕州高速公路（17）臨沂至東海高速公路（18）臨沂至徐州高速公路（19）董梁高速公路（20）蒙陰至邳州高速公路（21）G518日定線臨沂日照界至長深高速臨沂東互通立交段改建工程（22）臨沂啟陽機場航站樓改擴建及附屬工程（23）費縣通用機場（24）臨沭蛟龍通用機場（25）陶溝河復(fù)航工程（26）臨沂火車站客運設(shè)施改造項目（27）高鐵北站交通綜合體（28）蘭陵-邳州港疏港公路等。 能源：（1）煙威電源基地1000kV配套送出工程（泉城-微山湖1000kV過境線路）（2）臨沂各類500kV及以下電網(wǎng)基建工程（3）中俄東線天然氣管道（臨沂段）（4）山東環(huán)網(wǎng)天然氣管道南干線及東干線（臨沂段）（5）山東沂蒙抽水蓄能電站（6）中石化油庫搬遷和油庫所屬管道改造升級（7）LNG調(diào)峰儲備中心等。 水利：（1）黃山水庫（2）中心城區(qū)水系連通工程（3）沭河和分沂入沭水道綜合治理工程（4）沂蒙山區(qū)河湖水系治理工程（5）雙堠水庫（6）臨沂市大中型水庫增容工程（7）祊河左岸堤防工程（8）劉家道口灌區(qū)工程（9）沂沭河雨洪資源利用工程（10）邳蒼分洪道提標(biāo)工程（11）東汶河和蒙河綜合治理工程（12）跋山水庫、沙溝水庫向臨沂城區(qū)及周邊縣區(qū)供水工程（13）高鐵片區(qū)水系工程（14）臨港高端不銹鋼與先進特鋼基地供水工程（15）水利信息化建設(shè)項目等。 市政：（1）臨沂市城市軌道交通（2）濱河大道提升改造工程（3）沂河路快速化改造（4）陶然路快速路建設(shè)工程（5）沂蒙路北段快速化改造工程（6）溫泉路快速化改造（7）南京路快速化改造（8）啟陽機場快速進出通道工程（9）通達路祊河橋及兩岸立交改造（10）北京路沂河橋及兩岸立交改造（11）高鐵片區(qū)道路橋梁工程（12）臨沂市應(yīng)急水源項目（第三水廠）（13）城區(qū)供水主干環(huán)網(wǎng)工程（14）西部新城供熱管網(wǎng)工程等。 |
劉篤龍攝影
對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局建設(shè)區(qū)域性中心城市
打造山東省對接長三角的門戶：全方位對接長三角，做好濮陽-菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、臨沂-棗莊-徐州城際鐵路等前期工作。
引領(lǐng)魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展：加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，聯(lián)合建設(shè)魯南高鐵樞紐城市群，形成區(qū)域同城效應(yīng)。推進國家級園區(qū)與省級新區(qū)政策聯(lián)動，放大省級新區(qū)政策效應(yīng)，主動融入新發(fā)展格局，積極服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、助推魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。
優(yōu)化市域空間布局：堅持“一心引領(lǐng)”，做大做強做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)打造總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
堅持“三極聯(lián)動”，規(guī)劃建設(shè)平邑縣、沂水縣、臨港區(qū)三個市域副中心，布局市級重大平臺和產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長極。
堅持“兩軸集聚”，規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。
堅持“多點相擁”，加強郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣等7個縣和重點發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實現(xiàn)相擁發(fā)展。
全力支持沂水縣撤縣設(shè)市、莒南縣撤縣設(shè)區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
打造“一帶一路”東方商都
統(tǒng)籌發(fā)展“線上”“線下”兩個市場，打造全國電子商務(wù)發(fā)展新高地。力爭到“十四五”末，臨沂商城市場交易額突破7000億元。
改造123個傳統(tǒng)批發(fā)市場，加快城區(qū)內(nèi)大宗生產(chǎn)資料市場搬遷，提升低端生活資料市場。
規(guī)劃建設(shè)臨沂商谷示范區(qū)、東部商城等重大項目，引領(lǐng)市場提檔升級。
發(fā)展“直播+電商”模式，打造江北最大直播電商基地。
加速國際陸港和沿G2新型科技物流基地建設(shè)，形成物流與倉儲、市場與產(chǎn)品、生產(chǎn)與銷售協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
積極與青島、日照、連云港等港口開展物流合作，發(fā)展基于海向通道的國際物流業(yè)務(wù)。
新建連接青島、日照、連云港港口的疏港鐵路線，串聯(lián)臨沂國際陸港和臨沂東站物流園區(qū)等，大力發(fā)展國際鐵海聯(lián)運。
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